大氣污染防治攻堅戰(zhàn)形勢依然嚴(yán)峻。“天幫忙”時,人不可懈怠;“天不幫忙”時,人要更努力。
11月12日到15日,京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原經(jīng)歷了一次空氣重污染過程,區(qū)域內(nèi)39個城市均啟動了應(yīng)急響應(yīng)措施。其中,12個城市日均濃度達(dá)到重度污染水平,北京重度污染持續(xù)42小時,PM2.5小時濃度最高達(dá)261微克/立方米。
霧霾卷土重來,讓享受了很長一段時間藍(lán)天白云的人們有些措手不及。這次空氣重污染過程提醒我們,大氣治理還處在負(fù)重前行、任重道遠(yuǎn)的階段,空氣質(zhì)量改善的幅度是有限的,成效并不穩(wěn)固,在一些極端不利的天氣情況下,還可能遭遇空氣重污染。
“天幫忙”可遇而不可求。據(jù)專家分析,2017—2018年秋冬季京津冀地區(qū)PM2.5濃度下降幅度較大,其中,氣象條件對空氣質(zhì)量改善的貢獻不可忽視,由于冷空氣經(jīng)常造訪,有利于污染物擴散。不過,隨著全球氣候變暖,北方秋冬季總體上呈現(xiàn)平均氣溫上升、風(fēng)力減小的趨勢,不利的天氣氣候條件可能還會時常出現(xiàn),對此還須提高警惕,未雨綢繆。
只有通過“人努力”來持續(xù)減少污染物排放,才是治本之策。專家測算結(jié)果顯示,2017—2018年秋冬季京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量改善,占大頭的因素還是污染物排放大幅減少了,PM2.5濃度的降幅中,約有2/3是“人努力”發(fā)揮了作用。抓工業(yè)、控燃煤、治揚塵、管車子,這幾年各地區(qū)各部門拿出很多措施、下了很大功夫,污染物排放量降低了很多。
拿最近這次污染過程來說,氣象條件與2016年12月16日到21日的大范圍重污染天氣過程類似。2016年那次污染過程中,最嚴(yán)重時55個城市達(dá)到重度污染,34個城市達(dá)到嚴(yán)重污染。最近這次污染過程的嚴(yán)重污染范圍減小,污染程度明顯減輕。污染物組分也發(fā)生了明顯變化,以往北京市主要由燃煤產(chǎn)生的硫酸鹽占比15%—20%,這次占比不到10%,這表明了煤改氣、煤改電的顯著成效。
藍(lán)天白云增多,說明大氣污染防治的方向是正確的、路子是對的,我們沒有理由氣餒。但是,目前京津冀等地區(qū)在遭遇長時間靜穩(wěn)無風(fēng)的不利氣象條件時,還會產(chǎn)生嚴(yán)重污染,也說明我們還得繼續(xù)努力,銖積寸累,久久為功,不斷降低污染物排放總量,這樣才能擺脫對氣象條件的依賴。
大氣污染治理容不得半點懈怠,“喘口氣”“歇歇腳”的念頭要不得。11月12日到15日空氣重污染期間,生態(tài)環(huán)境部督查發(fā)現(xiàn),大部分企業(yè)(點位)都嚴(yán)格執(zhí)行了重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)要求,不過仍有少數(shù)企業(yè)(點位)沒有嚴(yán)格落實。“軍中無戲言”,在攻堅戰(zhàn)開展過程中,對這些違法違規(guī)者,必須發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)查一起。
隨著大氣治理不斷深入,在空氣質(zhì)量不斷改善的同時,減排空間也進一步收窄,剩下的都是難啃的硬骨頭,污染物濃度降低1微克都越來越困難。2018—2019年秋冬季,京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量改善目標(biāo)是PM2.5平均濃度下降3%左右,汾渭平原的目標(biāo)是下降4%左右。降幅看似并不高,但根據(jù)氣象預(yù)測,預(yù)計冬季影響我國的冷空氣弱、污染物擴散條件偏差,要實現(xiàn)這一目標(biāo)并不容易。